为企业“松绑”为群众“解绊”为市场“腾位”——厦门市多举措推进营商环境再提升

2019-04-30

为企业“松绑”为群众“解绊”为市场“腾位”——厦门市多举措推进营商环境再提升年以来,厦门市纵深推进“放管服”改革,持续打造国际一流营商环境,有效激发市场创新创业活力和动力,营商环境竞争力居全国试点评价第二。

一是清权减证“降门槛”,激发市场活力。

持续精简行政审批服务事项,2018年共对应上级取消、下放77项审批服务事项,调整91项,确保行政权力减到位、放到底。 在全市全面推开“证照分离”改革,推动106项涉企行政审批事项按照“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务”四种进行改革。 进一步整合“多证合一”涉企证照事项目录,实行“三十五证合一”,大幅降低设立企业的制度性交易成本,为促进就业创业降门槛。

二是审批提速“拓空间”,打造投资洼地。

瞄准企业办事堵点痛点难点,持续推进企业投资项目审批制度改革,大幅精简企业投资项目事项,目前仅保留企业投资项目核准事项1项,备案3项。

优化企业投资备案办理流程,将备案从原4个环节简化为企业自助网上填报,实现“零环节、零材料、零上门”。

简化企业投资核准,企业投资核准事项办理由5个环节压缩到3个,审批时间由法定的20天压缩到7天,推动投资项目审批大幅提速,畅通有效投资通道。 三是清费降税“减负担”,释放发展动能。 大力清理规范涉企收费,出台了厦门市涉企行政事业性收费目录清单、政府性基金目录清单、政府定价经营服务性收费目录清单,明确非清单内收费一律不得收取。 持续推进减税降负,已有万家企业享受增值税改革政策红利,户均减税金额万元;小微企业税收政策落地,共减免企业所得税亿元,户均减免税额万元,有效减轻企业负担,激发经济发展内生动力。 四是强化监管“促公平”,优化营商环境。

全面推开“双随机一公开”监管,共制定抽查计划2446个,并通过跨部门双随机抽查完成了7828家企业的综合抽查工作。 加强信用监管,推进信用信息共享和应用,已向社会公示包括税务、环保、人社等领域的守信企业超过1万家,并将信用结果运用于评先评优、财政资金拨付等多个领域,切实构建公平有序的市场环境。

五是优化服务“增便利”,提升群众获得感。

推进“四个办”便民改革,首批推动26个事项实现“靠前联办”,60个事项实现“全城通办”,32个事项实现“全程网办”,135个事项实现“自助快办”。

目前,93%的审批事项实现“一趟不用跑、最多跑一趟”,网上可办率达%,群众办事便利度大大提升。

国家发展和改革委员会 | 国家工业和信息化部 | 国家住房和城乡建设部 | 国家科学技术部 | 中国电信 | 中国移动 | 中国联通